湖北省荆门市掇刀区审计局四措并举深化投资审计项目管理

今年以来，湖北省荆门市掇刀区审计局为进一步加强政府投资审计项目管理，实现对全区投资项目了然于胸，便于统筹审计项目实施，利于把控审计项目质量，坚持做到“以库为谋、分类实施、严格复核、重点抽审”，从四方面深化投资审计项目管理。

一是建立投资审计项目库，以库为谋。建立了同行政审批局、财政投资评审中心、公共资源交易中心、建管中心等多部门的联动协调机制，将政府投资项目从立项到实施的有效项目纳入项目信息库作为投资审计项目计划、项目抽审的审计项目备选库，实现信息共享，让审计部门能及时掌握项目的实施进度，完工时间，以及是否具备审计条件等，变被动为主动，提早谋划，合理安排，有效强化审计计划的统筹作用。

二是落实投资审计意见，分类实施。以审计项目库为依托，将具备审计条件的项目分为三类，投资额500万元以上及合同明确约定以审计机关审计结论作为结算依据且纳入年度审计计划或党委政府安排的重大政府投资项目由审计机关依照法定程序直接组织实施。对符合上述条件的一般项目由审计机关将工程造价结算委托社会中介机构，审计机关同步实施其他审计内容。投资500万元以下但又纳入审计范围的由建设单位直接委托中介机构开展工程造价结算审计，审计机关随机进行抽审。

三是做实投资审计复核内容，严格复核。建立健全投资审计复核制度，配备专人对审计机关组织和委托的审计项目进行复核，重点对工程造价结算、建设管理中存在的问题、审计程序等进行复核，形成专门的投资审计复核机制。主审在审计项目初审完成后报审计组长审核，再报专门的复核人员复核，由复核人员提出复核意见，审计组对复核意见进行反馈，其中涉及造价结算初审结果修改无误后经投资审计机构负责人审核后同被审计单位、施工单位核对，核对确认后的审计结果与初审结果之间的差额由审计组形成审计差异说明备查，经复核的审计结果按程序报局领导审批后征求被审计单位意见和出具审计报告。

四是严防投资审计质量风险，重点抽审。对中介机构参审项目的质量管理，除复核机制和日常监管外，确定每年随机抽取至少两个项目重点对工程造价结算情况进行复审，对结算复审误差率超过3％的中介机构，不再委托其审计业务，并向有关部门进行通报处理。目前已对3个项目进行了复审，其中复审的由审计机关委托中介机构审计的某道路工程，该工程经初审后送审13329万元，中介机构初步审减290万元，审计机关复审确认审减额达791万元；另外，对建设单位直接委托的500万元以下项目，随机抽审了结算额310.25万元的某道路沥青路面工程，经中介机构审核无审减额，后经审计机关抽审审减47.9万元。通过抽审方式，对相关中介机构进行了处理，给其他中介机构敲响了警钟，有效强化了所有中介机构的质量意识。