湖北省十堰：把握三个环节做好新增财政资金直达市县基层审计

近期，湖北省十堰市审计局突出监督重点，紧盯新增财政资金筹集分配、拨付下达、管理使用三个重要环节，切实保障2万亿元新增财政资金和政策落实落地。

一是摸清底数，了解资金到位及分配情况。通过资金拨付明细表及资金文件，全面摸清下达新增财政资金总量、拨付使用及结存情况；检查财政及主管部门资金分配情况，关注是否及时编制预算调整方案报本级人大常委会审查批准、资金是否及时安排使用，有无截留挪用或先分配后收回等问题；审核资金分配方案，检查资金分配依据、分配方式和分配标准是否科学合理，分配方向是否符合政策要求。

二是注重流程，检查拨付下达环节是否规范。对照资金分配方案，检查财政部门是否及时录入下达新增财政资金预算指标，及时足额拨付资金，有无资金拨付不及时、不准确现象；资金分配是否体现情防控和助企纾困，主要发挥“六保”特别是保居民就业、保基本民生、保市场主体作用，特别关注政府性基金转移支付资金的负面清单；是否将直达资金打上特殊标识、录入监控系统，实现预算单独下达、库款单独调拨、点对点直达受益企业和个人。

三是紧盯流向，关注直达资金管理使用效益。顺着资金流向，关注资金到位后核算和管理是否规范，是否存在截留挪用、损失浪费、实际用途与指定用途不符等情况；　各级政府和部门是否落实过“紧日子”要求，将应压减的支出压减到位，应保障的支出保障到位；资金使用是否达到资金政策目标、项目绩效目标等，财政及主管部门是否对资金使用实施“跟踪问效”。以问题为导向，及时督促相关部门或单位纠正，同时加强与财政部门的沟通与反馈，通过审计发现的问题倒逼转移支付制度、机制的完善。