武汉市政府出台方案推动自然资源资产数据共建共享

近日，湖北省武汉市政府办公厅出台《全市自然资源资产和生态环境保护大数据审计平台共建共享的工作方案》，推动自然资源资产数据共建共享和自然资源资产审计方式方法创新，为领导干部自然资源资产离任（任中）审计提供数据基础和技术支撑。

《方案》提出，建立全市自然资源资产和生态环境保护大数据审计平台，要打破“碎片化”数据壁垒、“孤岛化”信息壁垒，重点解决自然资源资产大数据管理上存在的数据资源配置统筹不力、数据分散利用效果不好、数据单一难以形成规模效应等问题，做到平台共建、数据共享、资源共用、优势互补。强调要坚持“集约高效、共建共享，统一规划、保障安全，数据准确、确保质量”的原则，充分发挥各自然资源资产管理和生态环境保护工作部门技术力量、专业设备和信息资源的优势，由市审计局牵头、相关部门配合，按照“以点带面，多点扩面，先易后难，先少后多”的工作思路，分步实施、分层推进，切实加强顶层谋划和可行性论证，加大自然资源资产大数据审计创新力度，加深自然资源资产大数据信息安全防护，加快释放自然资源大数据信息资源价值。

《方案》明确，要按照“云端武汉”政务云架构，依托市国土规划局“智慧武汉时空信息云”平台，采取边建设、边使用、边完善的方式，突出重点、循序渐进、急用先建，分两个阶段、两个年度内完成全市自然资源大数据平台建设任务。第一阶段，充分整合分散在自然资源资产和生态环境保护部门的专业数据，进行数据规整、转换、处理、集成，形成自然资源资产和生态环境的数据中心和管理平台，实现数据互联互通共享，为市委市政府及有关部门决策提供基础数据服务。第二阶段，全口径、全方位归集自然资源资产和生态环境保护数据，完善大数据管理和应用相关制度，实现各自然资源资产管理和生态环境保护工作部门专业系统数据的自动采集、标准化处理，关联比对、空间叠加分析和动态更新，建立自然资源资产管理和生态环境保护责任综合评价和大数据审计分析应用系统，形成审计一线作业与后台分析一体化、自然资源资产和生态环境“一张图”管理。

《方案》明确，市领导干部自然资源资产离任审计工作领导小组负责统一领导和统筹推进，下设共建共享工作专班，由15个与自然资源资产和生态环境保护相关的部门组成，专班办公室设在市审计局。对15个部门的角色定位、任务清单、责任划分，以及要完成任务的路线图、时间表进行了具体分工和规定。平台的方案制订和论证、项目的试运行和验收，要聘请第三方机构或相关专家进行独立检测论证。各成员单位要根据部门职责范围和平台建设责任分工，健全完善管理维护、数据质量标准和控制、数据安全保密、数据共享和风险防控、自然资源资产审计计划和成果运用等工作制度，任务完成情况将纳入生态文明体制改革年度绩效考核，对未按要求完成的予以通报。