福建省厦门市翔安区审计局：紧扣“基层特质”创新镇街经责审计

近年，福建省厦门市翔安区审计局针对镇街处于“城乡融合关键节点、乡村振兴前沿阵地”的实际，积极探索具有区域辨识度的审计新路径，推动审计监督深度融入基层治理。

一、聚焦“发展赛道”与“治理场景”，重塑差异化审计内容框架

突破传统“模板化”审计清单，建立“基础模块+个性模块”的动态内容体系。在常规经济责任审计关注重点基础上，对接各镇街主体功能定位与发展阶段：对产业主导型街道，侧重审计招商引资项目落地实效、产业扶持资金绩效及营商环境优化；对乡村振兴任务重的乡镇，重点审计集体“三资”监管、乡村建设资金整合使用效益、特色农业产业培育政策落实；对处于大开发大建设阶段的镇街，则紧盯征地拆迁补偿安置、村级发展用地管理、重大建设项目对村居影响等风险点，实施差异化审计方式，确保审计内容与镇街核心任务“同频共振”，评价更具针对性。

二、建立“三方印证”与“多维评价”机制，确保审计结论客观立体

创新“账实印证、上下印证、民情印证”的三方核查法，将财务数据与项目实物、资产现状比对；将上级部署要求与镇街落实具体举措、实际成效对照；将纸质资料与下沉走访、“村民夜话”等方式收集的群众口碑相互验证。在关注主要经济指标的同时，设置“治理效能”维度，评估党建引领集体经济发展、历史遗留问题化解、矛盾纠纷调处、应急管理能力等综合表现，勾勒出领导干部推动发展、维护稳定、服务群众的立体“履职画像”。

三、推行“风险预警”与“共性问题治理”双轮驱动，强化审计建设性作用

在揭露财政收支管理及重大政策落实等常规审计问题的同时，关注区域发展风险，揭示镇街层面在集体经济发展模式、征地拆迁遗留问题处置、政府隐性债务防控等方面存在的共性风险，推动建立镇街风险预警体系建立。同时，汇总分析审计发现的共性、机制性问题，通过审计专报或专题报告方式，推动区级主管部门开展行业性、系统性专项整治，实现“审计一个、规范一片”，从源头提升基层治理规范化水平。