山东省济南市中区审计局“立体化”审计助推老旧小区电梯改造

山东省济南市市中区审计局在财政审计项目中，通过“横向扩面财政审计+纵向穿透部门审计”的立体化审计模式，全方位关注“两新”政策执行情况，特别关注超长期特别国债资金管理使用情况，揭示项目推进实施、资金使用绩效、部门贯通协作等方面的梗阻障碍，推动老旧住宅小区电梯改造高质量完成。

一是谋“深”项目政策落实。围绕电梯更新工作部署和要素保障，审查更新改造项目的工作方案及实施方案的制定出台情况，关注主管部门权责划分及职责履行情况。重点关注项目改造的真实性，通过查看项目情况表、项目备案证明、旧电梯注销登记表等资料，核实改造申报范畴是否合规，是否存在不改虚报、报多改少、报大建小等问题。

二是谋“安”项目建设管理。围绕电梯建设管理、中介机构审核质量，审查设备买卖及安装合同、电梯安全评估合同及检测报告、电梯拆除施工方案等资料，审查施工单位是否按方案进行施工，更新后的电梯质量是否过关、有无进行偷工减料。

三是谋“严”项目施工监督。围绕“资金跟着项目走”的原则，从超长期特别国债资金使用效益最大化着眼，审查资金计划安排、使用效益及损失浪费情况。审查电梯更新的项目进展、施工进度、资金拨付等资料，深入了解已完工电梯资金未拨付的原因，重点核实有无挤占、挪用项目资金问题。审计期间有效推进促进资金拨付，保障国债资金高效使用。