湖北省武汉市汉阳审计：扎实开展国企国资审计 助力国企发展行稳致远

近年来,湖北省武汉市汉阳区审计局深化国有企业和国有资本审计监督,重点关注了落实国企改革、制定战略规划、提升经营效能等情况,通过揭示问题、分析原因、提出建议,有效地推动了国有企业理顺管理体制、严格制度执行、规范收支管理、强化内部控制,较好地维护了国有资产保值增值。

聚焦财务收支“基本面”,监督企业遵规守纪。审计人员以财务收支情况为基点,深入审计财务收支的真实性,挖掘财务数据背后的信息。一是关注企业是否存在美化数据,做大资产和调节收入,用数据完成绩效考核;二是关注企业财政收支金额,比较财政投入和企业产出数据,具象化反映企业的自主造血能力;三是关注企业债务规模,形成原因进行分类汇总,按类别分析债务规模变动趋势情况,提示企业防范债务风险。

聚焦政策落实“关键点”,推动改革措施落实落地。重点关注企业贯彻落实国家有关宏观经济政策和决策部署情况,研判企业发展战略和生产经营活动是否与国家宏观产业政策相符;审查企业是否按照全区改革目标任务要求,重塑国企管理架构,健全国资监管体制。包括公司法人治理结构是否健全,工资总额决定机制是否建立,企业投融资管理模式和内部控制机制是否到位等。帮助企业在战略规划调整、治理结构、薪酬机制、债务风险管控等各方面探索出自身特色,提升企业核心竞争力,实现健康可持续发展。

聚焦企业战略“目标值”,服务企业转型升级。一是走出微观视角,关注战略规划内容论证是否充分,决策是否存在明显漏洞;二是紧盯决策程序,关注战略规划是否正确履行决策程序,决策过程是否遵循充分的可行性研究、市场调研、政策风险、行业动态、风险评估、合法性审查等;三是客观审慎评价,强化对企业战略相关理论和规范的研究,与被审计企业充分沟通,战略是否可行,是否与企业的核心价值观一致,并且能够在预期的时间内实现,审慎提出审计意见,助推国有企业高质量发展。