江苏省无锡审计：做好“三结合”下好“绣花功” 推动城市精细化管理

习近平总书记指出“城市管理应该像绣花一样精细”,审计工作也应使出绣花功夫,以细心、巧心和耐心开展好城市治理相关审计项目。近日,江苏省无锡市、县区审计局协同联动,开展全市“最干净城市”建设管维和长效管理情况专项审计调查,推动城市重点区域精细化管理、重点领域长效化治理。

一、“部门干”与“群众盼”结合,找准审计重点

围绕打造“全国最干净城市”相关4大类、20项重点任务及62个小项的具体指标,在审前调查阶段赴市城管局、市住房和城乡建设局、市市政和园林局等单位逐一把握指标口径和任务要求,归集分析市民12345热线、考核通报等多角度数据,确定基础设施管维保障、精细化长效管理、信息化平台建设等重点审计方向,将审计思路列入审计工作方案,并指导各县区审计组联动推进。审计实施过程中进一步细化审计操作指引,下发重点事项审计方法一览表1份、审计事项标准表3份,对老旧小区改造、停车管理、垃圾治理等人民群众普遍关心的领域持续加大审计监督力度。

二、“大数据”与“铁脚板”结合,提升审计质效

通过将“大数据”的内业分析与“铁脚板”的外业调查相结合兼顾广度和深度。通过无锡智慧城管数据中心分析智慧案件、智慧环卫、智慧停车等14个业务子系统运作效果,借助环卫信息化平台掌握并核实区域内清扫作业车辆、垃圾收运车辆、垃圾投放点的考核情况等。人手“一张图”分头开展现场查看城市家居、背街小巷、老旧小区、垃圾收集点、公共停车场、环卫公厕等最干净城市相关点位30余个,用审计人员的辛苦指数,护航城市的干净指数、资金使用的廉洁指数和广大百姓的幸福指数。

三、“严问效”与“善问计”结合,发挥审计作用

将研究型审计贯穿审计项目实施全过程,从问效,到问“绩”,更问“计”。分析新改建智慧公厕使用频率及选址位置,评价投入效益,提出规范建设管护标准,提升便民服务水平的建议。分析各地区建筑垃圾设计处理能力分布和实际处理量变化,提出加大处理能力统筹调度力度的建议。针对老旧小区改造后的绿化设施管护、停车充电管理秩序等日常管理方面的问题,针对健全物业服务企业、社区、业委会、居民和住建、城管、公安部门“七位一体”小区综合治理机制提出相关审计建议,以国有物业进驻为契机加强老旧小区改造后的长效管理。