福建省南平市建瓯：规范提升工程造价审计 积极构建全面投资审计新格局

为加快推动投资审计转型升级,更好服务全市经济社会发展,福建省南平市建瓯市政府投资项目审计中心深度实施流程再造,规范提升工程造价审计,积极构建“广覆盖、多角度、减负担、促结算”的全面投资审计新格局。

有效拓展审计覆盖面,对工程项目做到“广覆盖”。一方面,改变以往专注审计财政投资项目的做法,依法依规将国有企业投资项目、EPC项目等,连同财政投资项目一并纳入监督范围;另一方面,运用公共工程造价审计软件,核查问题疑点,拓展了投资审计的覆盖面。

全面查处和揭示问题,对审计核查做到“多角度”。积极变革以往的单一工程造价审计,将“工程造价”从工作重心转变为审计抓手和敏锐触角,抓牢每一条由造价异常表象所折射出的问题线索,进而面向政策落实、招投标、材料设备管理等项目建设全流程,查处揭示各类深层次问题,逐步形成全方位监督、多角度核查的全面投资审计新格局。如将招标控制价、中标价与工程结算进行多维分析比对,精准查处招标控制价编制错误、建设单位多扣质保金、施工单位偷工减料、设计单位履职不到位等多类问题。

加强重点环节监管,对造价审计做到“防风险”。在工程结算阶段,借助公共工程造价审计软件对中介机构初审结果开展复核验证,异常偏差要求做出解释或进一步核实,有效保障了审计质量,防范了潜在风险。

保障施工方合法权益,对建设单位做到“促结算”。造价审计中,持续关注清理拖欠民营企业中小企业账款的政策贯彻落实情况,杜绝“以审代结”,推动竣工项目及时办理工程结算、尽快支付工程款、全面清退各类保证金。