山东省威海市荣成：“三关注三促进”强化非税征缴审计

山东省威海市荣成市审计局在本级财政预算执行审计中,聚焦三个方面,强化非税收入征缴审计。

一是关注收入预算管理,促进编实收入计划。针对收入预算编制不实造成非税收入流失的问题,重点审查部门单位编报非税收入预算的科学合理性,检查收费文件、标准、收入合同等资料,并与近三年各项收入的实际完成情况进行比对,揭示应编未编、少编漏编、编制不科学等问题,促进做实非税收入预算,从源头上确保非税收入收缴到位。

二是关注重点执收部门,促进收入应收尽收。调查公安、市场监管等6个执法部门,开展罚没收入专项审计,围绕行政执罚、罚没款收缴、罚没物资管理等环节,揭示罚没收入未足额收取、未及时上缴、案件行为与处罚依据不恰当等问题;调查税务部门,关注土地出让金、海域使用金、残疾保保障金等划转税务代征的非税收入管理情况,运用大数据审计,将税务部门的征收入库数与部门推送7000多条数据进行比对,筛选疑点1000多条,揭示未足额征收等问题;调查全市22个区镇街,对自备水源用水单位污水处理费征管情况进行审计,揭示部门镇街征管机制不顺畅、征收积极性不高造成收入流失的问题,促进主管部门进一步理顺征缴流程。

三是关注资金缴库管理,促进收入及时入库。运用统一调查表对部门单位实体账户情况进行摸底,揭示通过实体账户滞留非税收入问题,促进征缴入库1100多万元。运用大数据对全市非税收入流水进行数据分析,关注执收人和缴款人一致的异常情况,揭示执收单位未严格票款分离、实行集中汇缴等问题。同时结合查阅账目,关注财政总预算和部门账是否将非税收入及时入库,进一步规范非税收入的征缴管理,促进财政收入足额入库。