山东省淄博市桓台县审计局“三个导向”强化雨污合流管网改造项目审计

近年来,山东省淄博市桓台县严格落实省委省政府“两个清零、一个提标”工作部署,大力推进雨污合流管网改造工程,加快补齐城市建成区设施短板,改善居民生活环境。今年8月份以来,桓台县审计局通过查阅雨污合流管网改造项目设计图纸、规范标准等资料,深入实地查看工程建设达标情况及雨污管道分流效果,评估项目建设质量和效益发挥情况,助力提高人民群众的生活质量,让民生工程真正顺民意、得民心。

一是以研究为导向,充分做好审前调研,关注前期工作深度。一方面关注建设单位论证项目的必要性与可行性,对项目目标、范围及预期成果与实际需求紧密联系程度;另一方面关注审批的地下空间开发、地下管线布局及排水防涝等专项规划,同时监督规划实施过程,明确雨污合流管网改造的实施方案与年度计划方案具体详细程度,是否为项目执行提供清晰指引;最后关注建设单位对污染源、管道状况、地质条件及地下水位等关键因素的调查程度,确保管道走向、埋设深度等核心参数对后续工程实施提供的指导性。

二是以目标为导向,加强问题分析总结,科学确定审计重点。第一,重点审查招标程序,确保其规范无误,精细审查合同签订,保障其合理透明,关键性内容不遗漏;第二,重点把控项目建设手续、资金管理、投资绩效等关键环节,确保万无一失;第三,重点核查设计变更是否按程序报批,合同内容与相关规定的统一性,合同签订合理公正性,严格把控每一个环节。

三是以成果为导向,推进完善长效机制,确保项目实际效果。一方面审查建设单位重视建设的同时,是否注重改造工作,确保对摸排中发现的市政排水管线混接、错接、断接、堵点及缩颈等问题进行了同步改造;另一方面审查是否建立了专业队伍或委托了专业机构来负责运行维护,确保制定的年度养护工作计划,对管道存在的破损、渗漏或变形等问题能进行及时记录并处理;最后还要审查对于排水口和雨篦子的堵塞情况,是否进行了及时的清理疏通,确保工程始终保持良好的运行状态。