江苏省淮安市审计局多维度助推开发区创新发展

近日,江苏省淮安市审计局在开展全市省级开发区主要领导经济责任审计中,聚焦主责主业,紧扣经济运行、创新发展和产业集聚,多维度助推开发区创新发展。

以区域经济协调发展为维度,全面梳理开发区经济运行情况。结合省、市重大决策部署、开发区五年规划、年度经济指标和业务指标及各项考核情况,摸清开发区所处的发展阶段、区域优势、产业特色、资源配置等情况,追根求源剖析开发管理、招商引资、政策兑现、投资建设、土地利用、科技创新等制约开发区高质量发展瓶颈问题,检验开发区经济协调发展的综合平衡能力和实施效果。

以经济结构优化升级为维度,深入分析开发区创新发展能力。紧扣创新发展,聚焦行业特点和产业动向,兼顾发展速度和质量,关注开发区在科技创新领域的基础建设、产业扶持、政策兑现、培企育企、资源共享等方面采取的措施和取得的实效,沿着“政治—政策—项目—资金”主线进行穿透式审计,揭示引进创新发展业态过程中出现的新情况、新问题。

以规模化和链条化为维度,重点聚焦龙头企业引领赋能带动作用。关注开发区龙头企业营业收入,从龙头企业的产业链协同发展情况入手,瞄准“做大产业龙头、做优产业链条、做强产业集群”三大目标,关注开发区龙头企业与开发区其他企业有无形成上下游配套,是否对开发区企业形成带动作用。推动开发区进一步聚焦产业定位、产业链延链补链,助力龙头企业加快构建产业链条协同发展体系。

以财政经济稳定运行为维度,持续关注开发区经济管理情况。从重大经济决策管理、预算编制与执行、资金资产资源管理和经济风险防控等方面,扎实开展开发区常态化“经济体检”,重点关注开发区内部管理的健全完善、体制机制的升级转型、资产和财务收支管理、债务资金管理使用和风险防范、历史遗留问题清理等方面存在问题,综合评价开发区的总体经济运行能力和管理水平。