湖北省荆门市沙洋审计：聚焦森林资源管理　做活生态保护“文章”

近年来,湖北省荆门市沙洋县审计局在开展乡镇主要领导干部自然资源资产审计中,紧盯森林资源管理利用这一重点环节,推动森林保护相关政策落实落地。

聚焦林长制落实。对照湖北省《关于全面推行林长制的实施意见》要求,重点关注以党政领导负责制为核心的乡(镇)、村各级林长制体系建设情况,查看是否设置林长公示牌,是否建立林长制信息发布平台并向社会公告责任区域各级林长名单,是否建立林长制考核评价体系。结合森林覆盖率、森林蓄积量、湿地保护率、森林火灾成灾率、林业有害生物成灾率等指标的变化情况,检查森林资源保护、生态修复、灾害防控(松材线虫病防控)等相关工作是否落实。

聚焦森林资源管理及利用。根据乡镇林业部门提供的林地审批台账,对照审批权限,调查是否存在相关部门越权审批林地情况。通过对疑点图斑的核实比对、实地调查以及查阅县林业局审批资料,看是否存在未经批准违法占用林地、林地征占手续不完善等问题。结合林业执法案卷、网络舆情、信访案件等资料,实地调查是否存在非法狩猎、非法繁育、非法经营野生动物,运输野生动物,以食用为目的经营利用陆生野生动物活动等问题。

聚焦森林资源相关项目资金管理绩效。重点关注森林植被恢复费等非税收入是否纳入预算管理;收集县业务主管部门和财政部门相关业务资料,审查是否按照规定标准计算征收,核实应缴未缴的资金是否属于违规减免,是否存在将其转入其他专户隐瞒收入等问题。对林业专项资金分配拨付、管理使用以及项目实施的效益效果情况进行审查,揭示生态环保相关资金分配和项目安排不切实际,挤占挪用、虚报冒领项目资金以及未按规定实施项目招投标,建设规模、标准、质量不符合要求,项目建成后效益不佳,未达到预期目标等问题。