湖北省恩施州：聚焦“四项重点”开展高新技术 产业园区财政收支审计

今年以来,湖北省恩施州审计局紧紧围绕州委、州政府中心工作,紧盯“政策、资金、项目”三条主线,重点关注四项重点,积极开展高新技术产业园区财政收支审计,力争做到审计监督无死角、全覆盖。

聚焦经济政策落实情况开展审计。关注防范和化解债务风险情况,摸清政府性债务、隐性债务、地方政府平台公司经营性债务等全口径债务总额,看债务风险是否总体可控,有无债务金额增长较快大大超过偿付能力、存在偿付风险的问题。关注土地利用政策落实情况,看有无未经国务院主管部门或省级政府审批违规占用耕地的问题,是否存在土地批而未供、土地未批先供先建、土地供应后闲置、违规以储备土地融资的问题。关注机构和编制政策落实情况,看有无擅自设立机构、超编制使用人员、编外长期聘用人员等违反机构编制规定的问题。

聚焦财政预算管理情况开展审计。关注财政预算管理的规范性和效益性,看有无财政收入不真实、以拨作支、虚列支出等影响财政收支总体规模的问题。关注财政预决算收支管理的完整性、准确性及真实性,核查年初预算的完整性,是否将结转结余资金纳入预算管理;关注代编预算的规模,看代编预算是否细化到单位和项目,有无预算执行率低导致资金闲置沉淀的问题;关注财政出借资金是否按期收回,财政暂付性款项是否完成消化目标任务,有无无预算、超预算支出长期挂账的问题。

聚焦重点建设项目管理情况开展审计。关注重点建设项目程序的合规性、资金使用的安全性和效益性问题,核查重点建设项目是否履行立项、报批等程序,是否存在资金来源有缺口而违规上马项目的问题。关注招投标、政府采购程序的规范性,有无围标串标和违法转分包等工程管理不规范的问题。关注拖欠中小企业账款、提前支付工程款、多计多结工程款等工程结算管理不规范的问题。

聚焦资产管理情况开展审计。摸清固定资产总体情况,重点关注资产登记是否全面、真实、完整,是否账实相符,有无账外资产;关注资产使用效益情况,资产出租、出借、处置程序是否规范,有无资产租金收入和处置收入未及时收缴的问题,关注资产长期闲置未发挥效益和违规对外投资担保等问题。