湖北省武汉市洪山审计：“五个关注”扎实开展土地储备资金专项审计

近期,湖北省武汉市洪山区审计局在开展全区土地储备资金专项审计中,通过“五个关注”,从体制机制、资金来源、管理及使用、土地储备及供应效率、收储资产管理和征拆等方面重点发力,切实保障审计效果。

一是关注体制机制建设。根据土地储备工作流程及特点,围绕收储业务全过程,重点关注土地储备内控制度建立情况,查找制度漏洞,排查机制短板。

二是关注资金运行的规范性、效益性。分析土储资金来源结构的合理性及合规性。审查土地储备资金闲置、借土地储备之名违规举借新债挪作他用、资金支出不真实、不合规等问题。为进一步盘活国有资产,重点关注安置房源管理情况,从摸清空置房源底数入手,分析空置原因,核查管理情况,促进房源规范高效管理,力促剩余安置房源有效处置。

三是关注土地储备及供应效果。围绕土地储备及供应计划,核查收储、供应等目标任务完成情况,核查计划制订的科学性、合理性。围绕征而未供的地块,分析未及时供应、影响地块储备效果的原因,关注是否存在土储计划和供应计划脱节以及盲目储备土地等问题。

四是关注收储资产管理的有效性。审计组查看土地储备台账,抽查了部分未供应土地管理情况。通过实地查看项目现场,了解土地临时利用、管护及巡查情况,关注存量闲置收储资产是否合理有效使用、发挥其增值效益,土储机构对收储资产的管理是否到位。

五是关注征地拆迁及房屋征收的合法性。查阅征地拆迁档案,审查征收红线图,明确征收范围,了解征收范围内房屋性质;认真研究征收补偿方案,重点关注是否存在与方案不一致的其他补偿,并与相关工作人员谈话了解,核实补偿标准是否有相应的文件依据,分析方案及具体实施的合法合规性。