江苏省淮安审计推动经济责任审计更加高质高效

近年来,江苏省淮安市审计局聚焦经济监督主责主业,坚持科学谋划、板块轮动、精准画像、强化整改,高标准开展常态化“经济体检”,推进领导干部经济责任审计提质增效。

做好统筹谋划,增强经济责任审计计划科学性。对市本级经济责任审计对象实行AB类管理,将承担重要经济管理职能、权力集中、资金富集、资源密集的部门单位列为A类管理,实行“任期必审”;将业务量相对少、资金量相对小的部门单位列为B类管理,实行“任期抽审”,并结合财政财务收支审计、预算执行审计、专项审计调查等,实现领导干部任期审计全覆盖。近两年,先后将承担重要经济管理职能或权力集中的财政、公安、检察等部门,社会关注度高的民政、人社、医院和学校,资源密集的农业农村、交通及重点国企等单位纳入经济责任审计计划,有重点地推进经济责任审计全覆盖。

坚持板块轮动,增强经济责任审计穿透力。每年选择1-2个行业部门,由“点”及“线”到“面”开展系统性审计,提高经济责任审计从宏观层面揭示反映体制机制问题的能力。近两年,先后对市县经济开发区、平台公司及下属子公司、市县公安局、市机关事务管理局及所属副处级单位开展经济责任审计,实现板块轮动,不断增强经济责任审计工作的穿透力。坚持“审一个领域,促一方发展”工作导向,要求每个项目形成一份审计报告、一张问题清单、一套整改措施、一篇审计专报,为干部选拔使用提供有价值的参考。

严格质量管控,积极开展研究型审计。将调查研究贯穿工作全链条、各环节,紧紧围绕被审计单位“应该干什么、干了什么、怎么干的、效果如何”,聚焦3至5个重点问题审深审透,着力破解经济责任审计财务化问题。2023年,审计揭示问题中事业发展类问题占比43.4%,同比提升30.9个百分点,基本实现精准画像。

强化督促整改,增强经济责任审计监督威慑力。细化完善审计整改配套制度,进一步优化整改工作流程,强化整改督促,形成审计情况当面反馈、整改情况现场核查、整改销号逐项过关、整改督办持续跟踪、整改资料统一归档的工作闭环。把督促审计整改作为日常监督的重要抓手,在审计报告征求意见环节,提前附上问题整改清单,为被审计单位抓实整改落实做好服务。班子成员带队到被审计单位召开审计情况通报会,反馈审计情况并重点对整改工作提出要求,下达审计整改检查通知书,压实被审计单位整改责任。通过查阅资料、实地检查和业务会讨论相结合的方式掌握审计发现问题的整改情况,分析研判整改进度,讨论研究整改销号。