江苏省徐州市铜山审计：实施“镇村联动” 助力提升审计质量

江苏省徐州市铜山区审计局在实施镇主要领导经济责任审计中,同步指导镇审计所开展4个行政村“两委”负责人的经济责任审计,以“镇村联动”创新模式提升审计质量,实现互补共赢。

统一部署、规范开展。组织区审计局、周边镇审计所内部审计人员,以“大兵团作战”模式集中办公,审计现场划分3个审计组,对1个镇和2个村经责项目同步实施,破解人手不足难题。审前认真开展调查研究,指导村经责项目规范编制审计方案、审计通知书,细化分工,明确审计证据和底稿编制要求,确保严格按照规范审计程序进行,以审代训、规范指导。

内容联动、资源共享。对村审计按照《村民委员会组织法》等法律规范恪守审计边界,紧扣“政治-政策-项目-资金”主线聚焦政策落实,通过现场指导,改变以往单纯关注村级财务收支真实性情况,将镇村两级专项资金管理、使用和绩效情况列为审计重点,关注户户通、农房改善、人居环境、粮食直补资金及粮种补贴、救灾救济、社会福利等专项资金兑付、管理、使用绩效。

联动互补、全面覆盖。统一数据分析提升效率,借助区财政、资规等部门数据资源,运用大数据审计筛选发现疑点,结合以往审计经验指导调查延伸方向。一对一组队、面对面指导,促进规范流程、精准发现问题、提升专业技能。镇经责组发现问题线索向村经责组推送,沿着资金流向延伸到农户、到项目,结果共享确保查深查透,实现“横向到边、纵向到底”的审计全覆盖