湖北省襄阳审计：践行“五共”理念 助力老旧小区向“新”而生

近年来,湖北省襄阳市审计局坚持以人民为中心的发展思想,践行“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”理念,聚焦民生工程、关注惠民资金、回应群众关切,连续两年开展了市本级城镇老旧小区改造项目审计,涉及263个小区49282户居民,总投资8.36亿元。审计以群众需求为切入点,切实发挥审计机关政治属性和审计工作政治功能,实现审计事业高质量发展与人民群众的获得感、幸福感双向跃升,推动社区建设和城市治理更好发展。

以维护群众利益为宗旨,践行决策共谋问民需。老旧小区改造是改善居住条件、提高生活品质、推动城市更新的重要举措。审计紧跟国家政策、紧抓惠民措施、紧盯群众“急难愁盼”问题,将老旧小区改造项目列入审计计划,保障惠民政策落地生根、惠民资金落实到位、惠民项目发挥实效。审计过程中,通过实地走访、问卷调查等方式收集群众对改造的需求和建议,以维护群众利益、满足群众需求为出发点,客观、发展地分析和处理问题,有效发挥审计服务群众和城市治理的重要作用。

以满足群众需求为目标,践行发展共建听民声。老旧小区环境杂乱、设施缺乏、安全隐患大,改造涉及内容多。审计从群众最关心最直接最现实的利益问题出发,坚持深入一线了解实情、深入一线倾听民声、深入一线解决问题,重点关注关系居民基本生活和安全的屋面漏水、供气、消防等基础配套设施改造,审查改造计划、改造方案、改造内容的制定是否经过充分调查摸底,是否与审批内容一致,能否达到改造要求,能否满足居民的实际需求。通过审计,及时向有关部门反映群众的迫切需求,有效解决长期困扰群众生活的问题,受益群众赞不绝口。

以发动群众监督为抓手,践行建设共管聚民智。老旧小区改造工作主要由街道办事处、社区负责具体实施,因缺乏专业人员和建设项目经验,在项目管理、改造质量上存在不同程度的问题。审计紧扣民事民议、民事民办的原则,向社区工作人员和居民了解改造实施情况,将改造工程的重点环节和群众关注的焦点问题编入审计实施方案,核实项目申报、工程管理及资金使用等情况。针对存在的问题,督促建设单位立行立改,会同社区和居民共商解决方案,激发群众的主人翁意识,实现职能部门、社区和居民共管共建,小区面貌焕然一新。

以化解群众难题为标准,践行效果共评暖民心。衡量老旧小区改造成功的标准不仅是工程验收文件,更是居民发自内心竖起的大拇指。审计按照“服务谁、谁评价”的原则,通过实地走访、座谈交流等形式收集被审计单位和群众对审计工作的意见建议。审计期间,针对群众反映的问题多次与相关单位沟通情况及整改意见,以审促改、以审促建、以审促治,群众反映强烈、严重影响生活的问题得到了妥善解决,居民脸上洋溢着幸福的笑容,纷纷向审计人员表达了真诚的感谢,被审计单位通过审计提高了管理能力,促进了项目规范运行。

以更好服务群众为使命,践行成果共享惠民生。老旧小区改造项目仍在持续开展中,为规范后续项目管理,相关单位采纳审计建议,建立了长效管理机制,制订了《老旧小区改造项目申报实施意见》和《专项资金管理制度》等制度,充分发挥了审计的建设性作用。为深化成果运用,惠及更多群众,审计部门及时总结老旧小区改造项目审计的经验做法,学习强国、湖北日报等国家、省级重要媒体相继刊载,实现了审计成果共享和审计成效最大化的目标。