江苏省徐州审计“四聚焦”助推惠企政策精准落地

今年以来,江苏省徐州市审计局坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,结合主责主业,坚持问题导向,聚焦市场需求,持续精准发力,在优化营商环境方面发挥审计监督职能作用。

 聚焦计划统筹,融合审计事项。牢牢把握市委、市政府“工业立市,产业强市”的主基调,结合年度项目计划和市委市政府优化营商环境重点任务清单要求,统筹项目计划,制定出台《2022年徐州市审计局审计项目统筹工作要点》,明确在年度审计项目中将被审计单位落实《江苏省优化营商环境条例》《保障中小企业款项支付条例》等相关政策中降低企业运营成本、优化营商环境情况作为审计重点。同时要求各县(市)区审计局关注降低企业运营成本、清理拖欠企业账款等方面政策落实情况,切实助力减轻企业负担,提高实体经济活力。

 聚焦解难纾困,落实惠企政策。精心实施培育重点企业政策落实专项审计,促进惠企政策落地落实,激发企业发展活力。对徐州市2020年至2021年重点工业企业(集团)培育政策落实、战略性新兴产业(装备与智能制造)发展扶持政策落实、优化营商环境等进行专项审计调查,着重关注工业企业培育、战略性新兴产业扶持、优化营商环境等政策落实情况。指出重点工业企业培育、装备与智能制造产业扶持等政策落实中存在的不足和需要关注的事项,提出进一步完善重点工业企业项目相关扶持政策、强化部门与县区间统筹协调与工作配合等审计建议。在税收和非税收入征管审计中,促进税务部门出台2项制度落实落细减税降费政策,全力帮助企业渡难关、强信心。

 聚焦企业诉求,激发内生动力。对178家重点工业企业(其中民营企业占比65.68%)开展企业负担和营商环境问卷调查,收集企业发展过程中的困难、诉求等,客观评价全市营商环境状况,帮助中小企业等市场主体解决实际困难,保障中小企业安心生产经营。联合中国致公党徐州市委员会召开市政协提案答复情况座谈会,邀请徐州市中小企业代表交流优化中小企业营商环境,提升徐州实体经济活力议题;针对政协委员《关于优化中小企业营商环境提升徐州实体经济活力的提案》,积极承担审计责任,做好提案的办理,精准服务中小企业,帮助中小企业排忧解难。

 聚焦承诺兑现,保障企业权益。对2021年度涉企保证金收取情况开展专项审计,促进全市涉企保证金规范管理,进一步保障中小企业权益,减轻企业负担。将机关、事业单位涉企采购预算执行情况作为融合事项,进一步加强对机关、事业单位使用财政资金从中小企业采购货物、工程、服务等的审计力度。在市本级2021年度部门预算执行情况和决算草案审计中,重点关注预算单位的采购有无预算、是否超预算、有无应付款项未支付或超期支付、有无强制以审计机关的审计结果作为结算依据等问题情况,促进被审计单位强力推进涉企采购资金“刚性兑现”。