湖北省荆门市东宝审计：“三个关注”加强农村公路建养资金绩效审计

近日,湖北省荆门市东宝区审计局在对区交通部门开展预算执行审计时,将农村公路建养资金使用绩效情况作为重点审计事项,以资金为主线,以项目为载体,以绩效为宗旨,加大交通涉农资金监督力度,助力打通乡村经济动脉。

一、关注项目申报立项情况。一是通过延伸调查乡镇和村集体农村公路申报立项过程资料,查看是否存在交通部门全额补助的公路项目仍多头申报资金。二是对比交通部门不同年度公路建养计划,查看是否存在同一条路不同年度重复申报立项。三是实地测量公路建设里程,查看是否存在虚报建设里程骗取资金的情况。通过强化农村公路申报立项环节监督,促进申报立项规范化管理,提高补助资金覆盖率,确保财政资金用在刀刃上。

二、关注资金拨付使用各环节效益。一是通过对比上级财政下达资金额度、时间和交通部门资金拨付金额、时间,查看是否存在滞拨或者未足额拨付问题;二是通过延伸乡镇财政查看是否存在以拨作支、截留挪用问题;三是通过实地踏勘通村(组)公路辐射户数、公路现状查看是否存在敷衍应付、应修未修、先新建再扩建诸如此类效益性较低的问题。通过强化资金拨付使用环节监督,促进项目资金及时到位,确保资金科学高效规范使用。

三、关注项目组织实施绩效。一是对比上级下达的公路建设计划任务数和实际完成数,查看是否存在擅自变更计划和实际完成任务进度滞后的问题。二是核查工程建设质量,查看公路建设现场,看工程是否按方案严格实施,有无路宽和路基不达标、偷工减料和工程质量不高等问题。三是检查公路建养制度落实情况,查看制度是否健全、养护责任是否落实、后续养护资金是否有保障。四是跟踪项目实施社会效益,核查项目建设完工后能否发挥长期效益,是否解决了群众“出行难”的问题,有无带动农民增收和促进经济发展、乡村振兴。通过强化项目组织实施环节监督,确保项目计划任务落到实处,切实提升群众出行满意度。