山东青岛高新技术产业开发区管理委员会 明确“三个目标”保障内部审计高效履职

近年来，山东省青岛市高新技术产业开发区管理委员会深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，按照审计机关关于内部审计工作的部署要求，持续推动内部审计工作向规范化迈进，以高质量内审监督工作，服务新区创新发展。

一是以实现内审监督全覆盖为目标。围绕高新区工委、管委中心工作，科学谋划制定审计项目计划，确定内审监督全覆盖周期。近2年，统筹审计资源，优化审计项目立项实施，通过开展财政财务收支审计、经责审计、投资审计和专项审计等项目，对高新区管委8个内设部门和2个直属企业实行审计全覆盖。针对审计发现问题，组织开展直属企业财务管理制度执行情况专项整治行动，深化成果运用，促进建章立制，2个直属企业共制定完善财务审批管理、招标采购管理和风险控制等制度18项。同时紧扣管委工作要点，拓展内部审计范围，有序开展教育资金管理使用等专项审计，充分发挥内部审计在防范管理风险方面的重要作用。

二是以增强审计监督绩效为目标。面对内部审计专业化、规范化、精准化不断提升和现有专职审计人员有限的矛盾，积极探索采用“管委审计人员+审计中介+内审专家”模式，助推内审工作转型升级。通过公开招投标，选取20家中介机构作为审计服务和咨询单位，签订框架协议。在签约单位中推荐选拔组建40人审计专家库，有效期2年，动态调整，负责审计全过程的业务指导和参审中介机构审计质量的审核。每个审计项目，由管委审计人员负责全程组织协调，选取1家中介机构，配备2名内审专家，成立审计组，分工协作，各司其职，审计成效明显增强。

三是以强化质量考核管理为目标。在审计中介机构选取方面，责任部门专门研究制定委托业务选取审计中介机构操作指南，采取中介机构轮候选取制，保证选取公平公正；在审计过程管理方面，制定委托社会中介机构审计管理办法（试行），明确审计目标、细化工作要求、盯紧关键环节、加强过程控制，把“质量立审”理念贯穿到审计工作全过程；在审计结果复核方面，制定政府投资项目审计复核办法，从审计质量、审计程序、审计效率和审计综合管理等方面对中介机构进行复核评分，评分结果与审计费用直接挂钩，提升考核的严肃性，有效传导责任压力，实现外包审计项目质量的有效控制。